中共惠安职专支部深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段实施方案

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的关键阶段，是集中精力解决突出问题、完善体制机制，确保学习实践活动出成果、见实效的阶段，也是全校广大师生最为关注的阶段。为扎实做好整改落实阶段的各项工作，根据县委及县委教育工委的会议精神，结合职业教育工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以学校领导班子分析检查报告为依据，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体工作目标要求，进一步解放思想，不断改革创新，切实增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变教师队伍中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学校教育教学各项工作科学发展的突出问题，着力解决党员干部在党性修养及遵守党风党纪方面存在的突出问题，下大力气解决不适应学校科学发展的体制机制废、改、立问题，把科学发展观贯彻落实到学校教育管理服务各项工作中，促进职业教育事业又好又快发展。

二、制约学校科学发展的突出问题

目前，制约学校科学发展的突出问题，主要表现在以下几个方面：

1、学校的专业建设还不够完善。一是领导班子队伍专业教师比例偏少，懂专业“内行”的领导班子成员较少；二是专业品牌效应没有显现，大部分专业优势不够明显，没有形成核心竞争力；三是学生学习专业目标不明确，个别学生缺乏学习专业兴趣，动手操作能力不强。

2、教学常规管理有待进一步加强。教学管理制度比较健全，但抓落实到位还有一定的差距。

3、教学投入还要继续加大。一是个别实验室的设备比较陈旧，与兄弟学校相比，显得落后；二是个别专业必备的教学软件比较缺乏，需要购买与添置；三是加大专业室改造力度，尽量多建一些多媒体电教室，满足教师实现现代教学技术的需要。

4、师资队伍整体的业务水平有待于进一步提高。一是教师外出培训、到企业轮训的机会偏少；二是新教师花在熟悉教学业务的时间周期过长；三是个别专业教师的教学负担过重，花在教学研究的时间不多，整天忙于上课，在一定程度上影响了教师的较快成长。

5、学生日常行为规范养成教育有待进一步加强。职专生群体，由于在初中或小学教育阶段，受不良习气的影响或科任教师的歧视，不少学生有“破罐破摔”或“低人一等”的思想，造成部分学生的敬师爱师观念，感恩意识普遍还比较淡薄，极个别学生出现道德认识模糊，道德判断错位的现象，缺乏羞耻心和廉耻感。

6、教师队伍的师德师风建设问题日益突出。随着经济社会的发展和社会风气的影响，由于追求片面的经济效益，造成个别教师的职业道德比较淡漠，责任心缺失。

7、学生专业技能和动手能力的提高需要加大实训设备投入。学生是学校培养出来的“成品”，能不能适应企业的要求，通过企业的验收，事关一所职业学校的生存。因此，要培养出合格的人才，培养学生有较强的动手能力，加大学校实训设备投入，事在必行。但是，仅靠一所学校有限的经费投入，远水解不了近渴。

8、校园扩征区征地折迁工作迫在眉睫。目前，学校校园面积比较小，师生活动空间非常有限，校园扩征区征地折迁工作迫在眉睫。

9、后勤队伍服务教育教学的意识比较淡薄。个别后勤人员由于种种原因，主动服务教育教学的意识比较差，出现上班不出力的状况。

三、整改落实阶段采取的措施和实施步骤

学校将针对分析报告所提出的问题，采取切实有效的措施，分四个步骤进行实施：

（一）采取的措施：

1、以建设惠安职教中心和创建国家级示范性职业中专学校为契机，加快校园扩征区征工拆迁工作。

根据惠安县委、县政府“科教兴县”战略要求及《惠安县人民政府关于扶持发展职业教育和农村劳动力培训转移就业的若干意见》，学校将根据《惠安职教中心建设和发展规划》，对照国家级重点职校的建设标准，加大学校的软硬件建设力度，努力做好校园扩建，力争2010年初底解决完成校园扩征区的征地拆迁补偿工作及实训大楼破土动工， 2010年上半年完成新校大门建设及校区运动场平整，争取2010年下半年申报国家级重点职业中专学校。

2、以加强领导班子和干部队伍建设为突破口，全面提升管理水平和自我发展能力。一是加强领导班子建设，全面提升领导班子的战斗力、凝聚力和创新力，确保学校科学决策和可持续发展。二是努力培养一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的中层行政干部队伍。三是努力打造一支学习型的干部队伍，力争使每名干部通过学习，成为本职工作的“行家里手”。四是努力营造团结活泼、奋发向上的精神风貌和良好氛围，为教职工参政议政提供和谐宽松的环境。五是通过科学发展观的学习实践，增强行政后勤队伍服务意识和忧患意识。

3、以师德师风为突破口，加强师资队伍建设，提高师资队伍的整体水平。

师德师风建设是学校工作的重点，也是德育教育的重点和难点。一个教师“爱岗敬业”、“师德师风高尚”的学校，是确保学校长盛不衰的关键。学校将在现有的《惠安职专教师量化考评方案》的基础上，加大师资培训力度，通过法律法规、理论学习心得体会、师德师风大讨论、师德师风先进事迹报告会、教师教学基础功大比武、师德楷模评比、“我心目中的老师形象”演讲等形式，进一步扭转教师队伍中师德师风下降的现象，以《中小学教师职业道德规范》和教师“八要八不要”、惠安县教师“五准五不准”为要求，力争师资队伍有较大水平地提高。

学校将加强学科带头人和骨干教师队伍的培养，加快培养青年教师的步伐，坚持 “以老带新”的帮扶制度，严格执行青年教师岗前培训制度，帮助青年教师迅速成长。通过继续深造、转岗培训、到企业轮训等措施加强专业教师的培训力度，提高新办专业师资整体教学水平。加大“双师”型教师的引进和培养力度，认真制定并落实专业课教师轮流到单位一线进修的制度。学校将进一步完善教师发展激励机制，采取教学名师、教学成果奖、优秀教学奖的评选等多种激励措施充分调动广大教师的积极性。重视科研工作，加强科研工作的规划设计、支持引导和过程管理，力争实现科研成果在数量和层次上的突破。

4、以推进德育导师为契机，加快科学发展观“三进”步伐，进一步提高德育工作的实效性。一是加快校园文化活动建设的科学发展观三进（即进教材、进课堂、进宿舍）的步伐，充分发挥校园文化的育人功能，通过创优校园环境，以优雅的校园环境文化陶冶人；凝聚校园精神，以高尚的校园精神文化激励人；搭建活动平台，以丰富的校园活动文化塑造人，强化制度建设，以完善的校园制度文化鞭策人，从而促进学生公民道德素质的整体提升。二是加强家校联系，开展家访工作，了解掌握学生第一手资料，并争取家长的积极配合；同时，加大心理教育力度，对学生心理上存在的问题进行疏导。三是开展丰富多彩的校园文体活动，引导学生多参加健康有益的文体活动，促进学生身心健康发展。

5、进一步加强教学制度建设，规范教学管理规章制度，完善教学全过程的质量监控体系。一是对各项教学管理规章制度进行总结、梳理，加强科学性、规范性和可操作性。二是根据教学工作需要，在教学计划、教学大纲、课程开设、任课教师、教材选用、课堂教学、实践教学、作业批改、成绩考核等主要环节上进一步完善、补充和创新教学管理制度。规范教学档案建设，明确、细化各主要教学环节质量标准。三是加大制度执行力度，强化激励机制，将教学质量、教学工作的成绩与教师考核奖惩挂钩。强化责任意识，确保各项教学制度的贯彻执行。四是继续完善教学质量监控保障体系，充分发挥现有教学质量监控体系的作用，把当前突出课堂教学督导向两端延伸，加强教学的全过程管理（包括理论教学、实践教学等各个环节），和加强教学质量检查监督，确保各项教学管理制度的落实。五是逐步实施教学管理现代化。在现有教务管理系统等现代化管理手段的基础上，进一步引进、完善相关子系统，实现招生、教学、学生管理、办公的信息化、网络化，进一步提高教学管理效率。

6、以专业建设为龙头，加大学校专业建设力度。一是根据经济和社会发展的需求，以进一步加强专业内涵建设为主，以提高专业建设的水平和质量为目标开展专业建设，着力打造优势专业和特色专业，以优势专业和特色专业带动学校其它专业建设，进一步提升专业建设的整体水平。二是加大课程建设与改革的力度，实施三级课程建设（校级规范课、校级精品课、省级精品课）规划，在推进课程规范化建设的基础上，建设校级精品课程5～8门，省级精品课程1～2门。继续完善课程建设与评估制度，形成完整的评估体系。三是要继续推动职业教育课程改革及理论学习，组织教学研讨及各级各类公开教学周活动，加强学科、专业课题研究工作，积极开展教师业务暨青年教师创“五好”竞赛活动。

7、继续加强校企联办，快速培育技术人才。学校将进一步加强和企业合作，创新办学体制，走校企合作的“双赢之路”，建立“订单式”教学模式，直接根据企业的要求开展教学工作，形成“一对一”的教学与生产互补的教学模式。

8、深刻思考，集思广益，及时调整学校发展的战略思路。              

学校牢记“发展是硬道理，克服困难求发展更是硬道理”的理念，增强大局意识、忧患意识和责任意识，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，立足于长期的努力和奋斗，树立可持续发展的信念，充分把握职业教育建设的契机，以做大做强为目标，制定更加开放的、更具前瞻性和特色的学校总体发展规划与专业学科发展规划，并付诸实践。

（二）方法步骤

整改落实阶段主要包括三个环节的工作，即制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制。

1、制定整改落实方案（2010年元月7日前完成）

紧密结合教育工作实际，以分析检查报告为依据，充分体现科学发展观的要求和人民群众的意愿，注重可操作、能落实、好检查。一要明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期整改落实的目标、方式和成效要求，每个问题都要拿出解决的具体办法。二要明确整改落实责任。对于每一个具体问题，都要明确分管领导、分管科室和具体责任人，做到整改落实项目、整改落实目标、整改落实要求、整改落实时限、整改落实措施、整改落实责任明确具体。三要强化整改监督。整改落实方案制定后，要发扬民主、走群众路线，广泛听取群众的意见，对群众反映的重要问题、提出的合理建议要充分吸收，纳入整改落实方案。要采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对于重要事项作出公开承诺，自觉接受监督。

2、集中解决突出问题（元月8日至2月7日）

这个环节30天左右。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改方案的要求，集中力量力所能及地解决好突出问题。一要突出重点、有序推进。重点解决教育基础设施建设、队伍建设、素质教育实施、校园安全稳定等方面的突出问题；解决思想观念上不符合、不适应科学发展观要求的突出问题。二要统筹力量、联动互动。对于涉及到多个部门统筹解决的问题，要积极上下联动、左右互动解决问题的方法，做到目标一致、措施衔接、形成合力。三要坚持实事求是、量力而行、尽力而为，不提不切实际的口号，坚决避免形式主义、短期行为和“形象工程”，要扎扎实实为全校师生办实事、解难事。

3、创新和完善教育发展的体制机制（2010年元月底前完成）

要坚持把解决问题与创新体制机制结合起来，在解决问题的过程中，进一步探索推进教育科学发展的有效途径，建立健全有利于科学发展、促进工作落实的体制机制。要把解决问题中形成的好办法、好经验，用制度的形式巩固下来，逐步形成保障和促进教育科学发展的制度体系。要坚持把体制机制建设与职业学校发展改革实际结合起来，以制订《惠安职专绩效工资考核方案》为契机，对现有政策、制度进行系统清理，对一些不符合科学发展观要求的制度，该废止的立即废止，该修订的及时修订完善；对在学习实践活动中发现的制度空白，要及时研究，积极创新，尽快制定出新的制度；对一些不利于学校科学发展的工作摸式和工作机制要进行改革。

4、做好工作总结和满意度测评（2010年2月底之前完成）

学习实践活动结束后，学校要在对整改落实阶段的工作进行小结的基础上，对本次学习实践活动的主要工作特点、取得的成效、存在的不足及其原因进行系统总结，提出巩固和扩大活动成果的方向和措施，形成全面的总结报告。支部要在通过适当的渠道或途径向党员群众通报开展学习实践活动总体情况的同时，组织党员、群众进行满意度测评。一是对学校领导班子解决影响和制约教育科学发展突出问题的情况进行测评；二是对开展学习实践活动的情况及效果进行测评，测评结果出来后在一定范围内公布。

四、加强领导，确保整改落实阶段各项工作稳步推进，取得实效

转入整改落实阶段，从现在开始至2月底基本结束，时间紧、任务重、要求高，这个阶段正值岁末年初，又是处于春节元宵期间，一定程度上会对学习实践活动造成一些影响。学校领导班子要高度重视，加强领导，稳妥处理好抓学习实践活动与过年过节的关系，精心组织，统筹推进，确保活动如期完成和整改落实阶段各项任务的有效落实，真正实现两不误、两促进。