惠教字〔2010〕101号
关于印发《<2009-2010年度惠安县学校目标
管理评估方案>实施说明》的通知
各中学、职校、中心小学，实验小学：
根据《惠安县人民政府办公室关于印发2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案的通知》（惠政办[2010]42号）精神，现将《<2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案>实施说明》印发给你们，请认真组织传达学习，抓好贯彻落实，切实提高学校管理水平，推动学校办学水平和办学层次不断上新的台阶。
惠 安 县 教育 局
二○一○年四月十二日
《2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案》实施说明
根据惠政办[2010]42号《惠安县人民政府办公室关于印发2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案的通知》要求，为做好学校目标管理评估工作，结合全县的实际情况，特对《评估方案》的实施作如下说明：
一、评估内容
《2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案》所确定的内容，评估标准详见《实施说明》。
二、评估要求
(一)基本原则
1、导向性原则：在指导思想、指标设定、权重分配上，正确引导学校全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，全面提高教育质量。
2、科学性原则：在指标设定、权重分配上力求科学，符合惠安教育实际，突出当前重点工作，注重可操作和简便性。
3、公开性原则：在学校管理评估中，多方征求意见，力求评估工作公开、公正、公平。
(二)基本要求
1、突出重点：以定量为主，定性为辅，简化程序，突出教学为中心的主要环节。
2、突出主体：以教师和学生为主体，征求多方意见，兼顾公众评价。
3、突出实效：重视过程性定性评价，在评估量化时要突出对结果的评价。
三、评估时间和形式
本次评估办法，采取学校自评和县组织评估的形式，评估学校的具体时间安排另行通知。
1、学校自查：5月上旬由各校根据《评估方案》进行自评，并提供学校自评报告和量化得分情况。
2、县级评估：5月中旬由县组织对初中和小学进行评估，6月中旬由县组织对高中校、完中校和职校进行评估。听取校长陈述报告（10分钟之内），通过查阅资料、随机调查问卷、听课评课、实地察看、召开座谈会以及公众评议等形式掌握学校情况。
①必查内容（原始材料）：教育教学常规有关资料，校级领导兼课、听评课情况，“控辍保学”情况，规范办学行为，教师教学常规材料，教研组、备课组集体备课情况，学生综合素质评价推行情况，师德师风建设情况，教师绩效工资考核方案、教师职称评聘方案，学校集体决策、财务管理情况等。
②必看内容：查看校容校貌、校园管理、校园文化、两操一活动情况，查看学生的养成教育，课程开设和课堂教学情况，查看校园及校园周边安全设施、食品卫生等。
③必问内容：班子成员访谈，教师问卷（占教师总数95％以上）、学生随机问卷（每班10个人）、家长问卷（由县社会调查队负责）。
四、评估内容说明
根据《2009-2010年度惠安县学校目标管理评估方案》中9个指标和附加指标的要求，对评估内容作如下说明：
(一)领导班子建设（满分50分，其中教师问卷占20分）
1、查看学校近3-5年的发展规划(3分)，本年度的工作计划和总结（2分），要求学校发展规划和工作计划、总结必须切合实际，否则可酌情扣分。如发现学校有违反规范办学有关规定的，每违反一项扣2分，违反两项及以上的本项目不得分。
2、通过班子成员访谈了解班子情况及查看相关会议记录。
3、查看学校办学特色建设相关材料。
4、校级干部任课情况作为重点查看项目，主要内容有任课情况、教案、作业批改、考试质量分析、听评课记录，每学期听、评课各30节以上，每缺一项扣2分，扣完10分为止。校级干部每人每年在县级以上刊物发表或交流至少1篇以上论文，其中管理类论文不少于1篇，分值5分。
4、民主测评满意度根据评估时教师问卷结果进行评价。
(二)学校管理制度（满分130分）
1、学校行政人员分工具体，职责明确，工作运转正常得2分。学校教育教学管理规章制度健全得3分。
2、学校民主管理：①教（工）代会是否按时换届，每年是否至少召开一次教代会。查看是否有经上级工会批准的请示报告(1分,没有的不得分)；
②查看教代会会议材料是否完整，议程是否规范，学校重大决策是否经教代会通过(2分)；
③实地查看校务公开栏，公开内容是否真实、及时更新、版面是否整洁，档案资料是否完备。（2分）
3、①“控辍保学”措施有落实，材料完整，能达到控掇保学指标的得10分，不能达到指标的每下降一个百分点扣2分，扣完10分为止。
②初中按时毕业率达92%以上，高中按时毕业率一级达标95%以上、二级达标92%以上、三级达标90%以上，职校按时毕业率在92%以上。按时毕业率每下降一个百分点扣1分，扣完5分为止。初中按时毕业率计算办法为：
初中学生入学三年按时毕业率=B/A×100%
A：进入初中一年级时的学生总数（含往届留级、复学和转入）扣除死亡、出国及转到外县（市、区）学校的学生数（证明材料齐全）
B：在“A”中，按照规定的学制而未延长学习年限毕业的学生数
③学籍管理占5分，无专人负责扣2分，无实行电子化管理扣1分，学籍卡填写不完整每发现一例扣0.5分，扣完2分为止。
④学校教务档案整理清楚，教师业务档案、学籍档案、毕业生档案做到归档整理，没做到归档整理的每发现一例扣1分，扣完10分为止。
4、查看学校“三表”：开齐课程，开足课时，不随意增减的得10分；少开一科扣2分，每科少开一节扣2分，课中虽有列入但开课不正常扣2分，扣完10分为止。
5、抽查教师教学工作计划、教学进度、教学总结，各项材料齐全得10分；每位教师每缺一项材料扣1分，没严格执行教学大纲的扣2分，扣完10分为止。
6、查看学校教学过程管理材料：①学校对教学常规各个环节有具体要求得2分，每半学期有检查并通报得5分。没有具体要求扣2分，具体要求中每缺一个环节扣0.5分，扣完2分为止；对教学常规没有检查和通报的不得分，每缺一次扣2分，扣完5分为止；
②教师按要求备好课，写好教案得5分，教案不完整酌情扣分，少写一课时扣1分，检查人员到教室听课，如发现任课教师没有教案或教案不连续完整，该项不得分；
③教师对学生作业要求规范，并按时全批全改，有正确评分得4分；缺少某一环节的酌情扣分（2分起点），扣完4分为止；④每位教师每学期听课不少于20节得4分，少听一节扣1分，扣完4分为止。
7、教学仪器设备：①教学设备的入帐登记造册（2分）；
②教学设备的入橱编号分类和合理存放、科学排列（1分）；
③专用室、橱柜架、仪器设备的整洁卫生和各种管理制度的上墙（1分）；
④设备的维护、通电、防尘、防潮、防锈、防腐工作到位和防盗、消防设施完善（1分）；
⑤实验档案资料完整、详实、清楚、分类整理、装订成册（1分）；
⑥严格执行教学大纲和教材规定，按课程表和教学计划（进度）做好必做演示（分组）实验（1分）；
⑦认真、准确、详细、及时填好实验通知单和记录单（1分）；
⑧有兴趣小组或各种形式的实验活动（1分）；
⑨有组织学生参加各种类型的实验制作、自制教具或竞赛（1分）；
8、①有校领导分工负责和1-2名具有现代教育技术水平和管理能力的教师作为设备专兼职管理员（1分）；
②设备有专室使用、专柜存放、专人管理（1分）；
③各专用室配备相应的保护设施（1分）；
④各专用室保持整洁卫生、防潮、防尘、防高温和防强光工作到位（1分）；
⑤有建立设备档案，做好每台设备使用、运行、保养和故障维修等情况的登记（1分）；
⑥及时接收、下载优质教育资源，做好教育资源的分类处理和存贮工作，及时公布资源目录和更新目录，保证教师的方便检索和使用（1分）；
⑦做好重要文件的备份和防毒工作，严防非法信号攻击（1分）；
⑧科学合理编排课程，按课程表安排做到设备“堂堂用”并做好每台设备的编号及使用记录（2分）；
⑨经常对设备进行全面检查调试，禁止故障运行，坏损设备及时维修，完好率高（1分）。
9、招生考试管理
根据省、市、县招生考试有关条例和规定等，对考生报名、政审、体检、资格审查、升学志愿指导以及组织考试工作实行规范管理。
①不能按时上报有关报名信息、资审、政审材料各报考数据，或报送数据有误的，扣2分；由于学校失误影响考生录取的扣5分；发生试(答)卷外流、丢失、泄密事件等严重事故，招生考试管理评估10分全部扣除；
②试(答)卷无按规定接送押运、存放保管、无按规定时间和规定程序启封和办理移交清点核对手续的，未造成事故的扣3分；
③考点校无按要求编印“考试秩序册”、考点和考场的设置与布置不符合规范化考点管理要求，扣1分；考点校没有按规定技术标准配备听力考试播音系统设备和网上巡视系统设备，没有做好维护、保养扣3分；因组织不力，工作粗心大意，造成考生无法进行听力考试和网上巡视系统在考试进行中无法正常运行、记录，本指标10分全部扣除；考点出现大面积违纪舞弊事件和3例雷同卷案例以上的，招生考试管理评估10分全部扣除；
④考试工作人员不执行回避制度，不按时参加培训，出现迟到早退现象，监考员在监考过程中违规，扣派出学校3分；监考员未经培训上岗及主考、副主考培训不在场，监考人员贴错条形码的、装订错误或未按规定密封答卷(答题卡)的，出现混装、错装试（答）卷的，扣考点校及派出学校3分；监考执行考试规程有误影响考试的，扣派出学校、考点各10分；考生将答卷(答题卡)带出考场及时追回并确认未改动的，扣3分，被改动的扣8分，未追回的本指标10分全部扣除（考点及派出人员学校）；答卷(答题卡)未按规定调出、外流、丢失造成严重后果或考点考试工作人员参与舞弊的，本指标10分全部扣除；
⑤由巡视人员查出违纪舞弊一例，考后根据举报查出违纪舞弊一例或评卷中认定雷同卷一例，考点扣5分，考生学校扣3分。对考场发生的偶发事件处理不当造成考生上访的，或未能按规定处理违纪舞弊事件的，扣10分；
以上每小项扣满10分为止，出现考试严重安全事故的将扣其目标管理总分。
10、①查阅财物管理制度有关材料，制度健全、措施具体；（2分）
②学校重要支出和项目建设有预算、有集体研究原始记录，报批程序规范，收支帐目清楚，报表准确及时；（3分）
③资产总帐和分类明细帐目清楚完整，学校定期盘点和学期财务稽核的原始记录，新添设备有入帐记载；（3分）
④寄宿生生活补助费有专人负责，台帐清楚，管理到位，没有冒领虚报行为。（2分）
11、①查阅学校教育收费管理有关材料，能贯彻到位、工作扎实，收费公示栏和“价格进校园”内容能及时更新；（2分）
②学校收费、中考、会考、社会实践等代办项目建档材料齐全，真实可信；（3分）
③随机抽查2-3个班级和学生，掌握学生补习，学生保险，教辅资料等教育收费政策执行情况；（3分）
④免费教科书及时造册登记入库，手续完整，没有随意征订现象。（2分）
(三)教师队伍建设（100分）（若发现在编不在岗未经批准的，本项不得分）
1、学校师德教育：①每学年是否制定师德师风建设实施方案，要求要有具体的细则要求及措施（1分）；是否成立师德考核领导小组（1分）；每学年未是否有师德师风活动总结（1分）；
②是否树立本校的师德典型，查看具体事迹材料，事迹要真实、典型，抽样教师、学生座谈，了解情况是否属实；（3分，没有的不得分）；
③学校每学年是否对教师师德师风表现进行考核,具体查看学校教师师德师风考核办法的实施细则及教师师德师风考核表，该考核表设计要科学、全面(2分);师德考核与绩效考核是否结合进行，具体查看学生（家长）评议表及教师评议表，是否提出考核等次，并在本校范围内公示（3分）；查看师德考核结果是否作为教师绩效考核评价指标中“职业道德”部分的评价结果，按不低于教师绩效考核30%的权重计入教师绩效考核结果（3分）；学校是否把师德考核结果作为教师年度考核、职称评聘、评先评优、绩效工资发放的重要依据, 对照教师师德考核结果,主要查看师德考核优秀的在年度考核、职称评聘、评先评优时，同等条件下是否优先；师德考核不合格的，绩效考核是否定为不合格，是否按有关规定扣发绩效工资（4分）。
④学校每学年对师德师风表现突出的教师是否进行表彰，是否设置教师师德宣传栏，对师德典型是否上榜宣传，公示表彰（3分）；
⑤召开部份教师、学生座谈会，了解教师是否有违反《福建省中小学教师职业道德考核办法》所描述师德考核应定为不合格的行为的。（3分）
⑥学校是否能根据师德师风建设计划按时开展师德师风教育活动，查看学习活动安排表、会议记录、教师活动心得、图片资料（资料齐全的得6分，不完整的酌情扣分，扣完6分为止），本项未满分的，教师队伍建设总分不大于该项85%即85分。
2、由教育局人事股和教师进修学校培训处根据平时学校组织情况及结合校本培训方案和开展情况进行评估。
3、组织教师参评教坛新星、教坛标兵、教坛名师及各级骨干、学科带头人情况，且占有一定的比例；当年度教师参与各级业务竞赛活动，查阅获奖证书。
4、查看学校教师业务档案和教学评估制度：①学校能科学制定教师评价制度、教学质量评价方案得5分，没有制定的不得分，评价制度不完整的酌情扣分（1分起点）；
②教师过程性材料建档工作（主要为教师教学工作手册）完整的得5分，不完整的每缺一项扣2分，工作手册填写不完整或不规范的酌情扣分（1分起点），扣完5分为止。
5、①查阅教职工考勤登记表是否管理规范、教师请销假制度执行情况，是否与出勤津贴发放相符；
②查阅学校绩效津贴量化分配办法，是否分等次发放；
③查阅职称评聘量化方案，是否经教代会表决通过，方案是否科学、公正。
(四)教育教学质量（300分）
1、学校教学质量分析和反馈项目按制度的建立，分析情况及解决问题的措施、效果分优、良、合格、不合格分别给9-10分、7-8分、5-6分、5分以下。
2、学生综合素质评价项目按评价体系的建立、组织实施及实际成效分优、良、及格、不及格分别给45-50分、38-44分、30-37分、30分以下，查阅材料不少于学生数的1/4。
3、小学毕业班质量检测、中考、高考情况，由教育局在暑假组织评分，具体计算办法如下：
(1)小学教育教学质量评价（240分）
教育教学质量得分=办学成效×10%+非毕业年段质量抽测或学生调查问卷×30%+毕业班质量检测×60%
①办学成效：
■ 对象、项目：当年度学生参加教育行政主管部门主办（协办）的各种比赛。
■ 获奖计分办法
|
级别
|
|
个人
|
团体
（等次）
|
团体
（名次）
|
|
县
级
|
三
|
8
|
1
|
3
|
1
|
|
7
|
2
|
|
6
|
3
|
|
二
|
5
|
2
|
6
|
4
|
|
4
|
5
|
|
3
|
6
|
|
一
|
2
|
3
|
9
|
7
|
|
1
|
9
|
|
市
级
|
三
|
8
|
2
|
6
|
4
|
|
7
|
5
|
|
6
|
6
|
|
二
|
5
|
3
|
9
|
7
|
|
4
|
8
|
|
3
|
9
|
|
一
|
2
|
4
|
12
|
10
|
|
1
|
12
|
|
省
级
|
三
|
8
|
3
|
9
|
7
|
|
7
|
8
|
|
6
|
9
|
|
二
|
5
|
4
|
12
|
10
|
|
4
|
11
|
|
3
|
12
|
|
一
|
2
|
5
|
15
|
13
|
|
1
|
15
|
累计分说明：学生获奖得分累计办法，以学生个人参赛的得奖等次（名次）计分的，不再计团体项目得分；如果该竞赛活动没设学生个人奖项，而只设团体项目，按团体项目计。
■评估分得分计算方法
N/R×9分
R为全县小学20个受评单位学生获奖总得分的平均值；N为各单位学生获奖得分的总合计分；9分为基本分。
① 非毕业年段项目得分=72分×抽测学科综合比率或学科学生调查问卷
③毕业班质量检测得分=144分×综合比率
(2) 初中学校教育教学质量评价
①教育教学质量得分＝中考评价得分＋初二会考评价得分，其中：
中考评价得分= 190分×中考综合比率；
初二会考评价得分=50分×会考及格率。
②中考综合比率根据不同类别的学校，计算方式不同，具体如下：
A类校：综合比率=巩固率30%+优良率40%+全科及格率15%+单科及格率15%
B类校：综合比率=巩固率40%+优良率25%+全科及格率17.5%+单科及格率17.5%
C类校：综合比率=巩固率50%+优良率10%+全科及格率20%+单科及格率20%
根据《福建省教育厅关于进一步加强普通初中教育教学管理工作的意见》（闽教基[2010]6号文）精神，计算方法如下：
■初中学生三年巩固率=B/A×100%，其中A为当年参加中考年级应报考的学生数，A在数值上为原七年级招生数，加上三年来复学、转入和其他增加等正常增加的学生数，再减去休学、转出、退学和死亡等正常减少的学生数（各类学籍异动的证明材料必须齐全；学生中途到国外、境外就读的，原则上应办理休学手续，未办理休学手续但能提供护照证明材料的，应以“退学”作为正常减少处理）。
B为实际参加中考的学生数（含保送生数；2门及以上学科缺考或成绩为0的学生不计）。
■中考全科及格率=C/B×100%，其中C为中考全科及格人数（全科指语文、数学、外语、思想品德、历史、地理、生物、化学和体育与健康，共10科；中考全科及格人数中含经保送生数；中考成绩达到C级及以上。）
■中考单科及格率=D/10B×100%，其中D为中考各学科（指语文、数学、外语、思想品德、历史、地理、生物、化学和体育与健康等10科）成绩及格人数之和（10科及格总人次，中考成绩达到C级及以上）。
■优良率计算办法根据惠教字[2010]50号文中的方法进行计算。
(3)高中学校教育教学质量评价
①高中校
教育教学质量得分＝按时毕业率×80分+学业基础会考×30分+省质检×30分+高考完成率×100分，计算方法如下：
■按时毕业率=B/A×100%，其中A为进入高中一年级的学生总数（含往届留级、复学和转入）减去死亡、出国及转到外县（市、区）学校的学生数（出国、转学的证明材料齐全），B为A中按照规定的学制而未延长学习年限毕业的学生数。
一级达标校不低于95%，二级达标校不低于92%，三级达标校不低于90%，普通高中不低于85%。
■学业基础会考合格率=D/C×100%，其中G为参加全省统一命题的七科（信息技术、思想政治、地理、历史、物理、化学、生物）学业基础会考的总学生人次（含上几届留级至本届、复学和转入学生），D为在C中参加全省统一命题的七科学业基础会考成绩合格的总学生人次。
一级达标校不低于98%，二级达标校不低于96%，三级达标校不低于95%，普通高中不低于90%。
■省质检：参照全省省质检切线分数，按照高考任务数进行计算得分。
■高考完成率按高考任务数完成情况进行计算得分。
②有初中部的完中校
教育教学质量得分＝[高中部得分+初中部得分)] ÷2
4、职校教育教学质量评价
|
评 估 要 点
|
满分
|
评 估 标 准
|
|
健全教学质量分析和反馈制度，及时解决教学存在问题。
|
10分
|
查看教学质量分析制度、分析情况及解决的问题的措施、效果，分好、中、一般、差分别给10、8、5、3分。
|
|
建立健全学生综合素质评价体系，促进学生全面发展。
|
10分
|
查看学生综合素质评价材料，分好、中、一般分别给10、8、6分。
|
|
重视学校的招生，成效明显。重视职业指导和就业服务，有机构，有制度，有规划，全员参与。当年毕业生就业率达90%。
|
90分
|
1.查看在校生学籍情况，根据招生完成率确定分值，满分40分。
2．查看学校机构设置、职业指导材料、，分好、中、一般、差分别给10、8、5、3分。
3．就业率40分，查看毕业生就业跟踪、电话随机调查家长和有关人员，每降低10个百分点扣10分
|
|
重视多层次职业教育与培训，不断扩大学校办学规模，积极参与农村劳动力转移培训工作，学历教育在校生达2000人以上，当年短期培训达2000人以上。
|
20分
|
查看学历教育、短期培训学生名表，学历教育每减少100人扣1分。短期培训每减少200人扣1分。
|
|
创新办学体制，开展校企联合办学，有校企合作协议，有“订单式”、“半工半读”培养。
|
20分
|
查看有关协议、方案、聘书、培养名单等，分好、中、一般、差分别给20、16、10、6分。
|
|
建立国家职业技能鉴定站，落实“双证书”制度，毕业生“双证书”率达95%。
|
40分
|
1.查看学校有无建站10分。
2.“双证书”率30分，查看鉴定名表、有关说明、证明等，每降低10个百分点扣10分。
|
|
中职会考合格率达90%。
|
20分
|
查看会考成绩、质量分析等，会考通过率每降低10个百分点扣2分。
|
|
重视学生专业技能培训、实训基地建设，校内、外实验、实习（实训）设备设施先进，工位足，实验、实习（实训）开出率达100%。
|
50分
|
1.查看课程表、课程设置的教学计划，实验、实习（实训）课程占课程比例达1/3的得10分。
2.校内建有实训基地，文科类专业实训设备设施价值生均达1500元，理工类专业实训设备设施价值生均达3000元，查看专业室设备清单，分好、中、一般、差分别给10、8、5、3分。
3.校外建有实训基地，查看学校实习（实训）基地建设规划、双方协议、校外实习（实训）计划、总结、统计等材料，分好、中、一般、差分别给30、24、15、9分。
|
|
开展各类专业技能竞赛，各类专业技能竞赛成绩显著
|
40分
|
1.查看学校有无开展专业技能竞赛10分。
2.查看学生参加各类各级专业技能竞赛获奖成绩、人次，获国家级得30分，省级20分，市级10分。
|
(五)教育科研工作（90分）
1、查看学校教科研制度：①教科研机构健全，课改计划和实施方案具体，能按要求开展课改实验并有总结的得5分；机构不健全，制度不完整，责任不明确扣5分；
②教研组活动能按时召开，并有计划、总结、活动记录详细，教师参与公开教学研讨活动100%，得10分，每缺一项扣2分；
③备课组有记录，备课组有计划、总结，活动做到“五个定”（定时间、定地点、定人数、定主题、定中心发言人），每缺一项扣1分；
④评估人员随机听课5节，按评价等级分优秀、良好、合格、不合格依次得10、8、5、3分。
2、查看学校校本课程开设情况：①重视校本课程师资配备和配套建设，校本课程教案、教学检查记录、师资配备完整得5分；每缺一项扣2分，扣完5分为止；
②校本课程实施和管理好得5分，一般得3分，差的不得分。
3、查看学校综合实践课程相关材料：①安排科学（查看课程表和学校工作计划等），切实可行得2分，不合理的扣1分以上，没有安排的不得分；
②积极开展研究性学习得3分，一般的扣1分以上，没有的不得分；
③注重学生综合实践活动能力的提高，学生综合实践活动有计划、有记载、有总结得5分，每缺一项扣2分，没有开展的不得分。
4、查看学校教科研课题材料：①学校课题申报材料、实验方案、实验记录、相关学习资料、获奖证明等材料。课题级别按国家、省、市、县、校分别得6、5、4、3、1分，同一级别的不累计加分，不同级别的以本年度最高级别为准，没有课题的不得分；
②课题实验组织周详得5分，一般的扣2分以上，较差的扣4分以上；
③课题成果按国家、省、市、县级分别得4、3、2、1分。
5、查看学校提高教师专业水平材料：①教师能科学制订个人教学研究计划，有计划、措施、过程性材料、结果完整得8分；每缺一项扣2分，扣完8分为止；
②每位教师每学期教学反思不少于3篇得3分，每一位教师每缺一篇扣1分，扣完3分为止；
③学校能制定教师发展性评价方案，每学期能对每位教师进行一次发展性评价得4分，没制定方案的不得分。
6、学校教科研成果：①学校每学年举行一次教科研讨会并有论文汇编得5分，有举行研讨会没有论文汇编扣1分，未举行和论文汇编的不得分；
②学校近一年在市级以上教育科研论文和教学成果评选中获得三等奖以上的项数之和与教师人数之比大于0.1得2分，大于0.05得1分，低于0.05不得分；
③学生本学年获得县级以上学科竞赛占学生总数5%以上得2分；
④本年度学校评选为县级以上教科研先进单位得1分，没有的不得分。
(六)学校德育工作（满分100分）
1、①校园净化、美化、绿化，育人氛围浓厚；常规教育阵地齐全（图书阅览室、广播站、板报橱窗宣传栏等），并正常开展教育活动；（实地察看）（3分）
②开展丰富多彩的校园文化活动（如读书节、文化艺术节、廉洁教育进校园活动及具有本校独特文化内涵的活动等）；（查阅资料----重点在于活动方案及活动图片、影像）（4分）；
③学校的“三风”（校风、教风、学风）建设良好。（实地察看课堂、课间秩序；随机访谈学生，了解校训、学风等内容掌握情况，了解学生违纪处分情况）（3分）
2、①能结合学校实际，制定切实可行的校纪校规，并开展相应的教育、检查、强化训练，抓好学生《守则》、《规范》的贯彻落实；（查阅资料；实地察看学生的行为习惯）（7分）；
②建立学生思想道德行为评价制度(查阅学生操行评定，是否能体现学生的各方面能力情况)（3分）；
3、①重视班主任队伍建设，班主任工作有计划、有总结、有班会课教案，班主任例会形成制度 (查阅资料)（5分）；
②充分发挥优秀班主任培养对象的带头作用 (查看学校对优秀班主任培养对象的管理情况，是否有开设公开班会课、辅导讲座、结对子等)（5分）；
③学校重视后进生转化工作 (查阅班科任转化工作措施、转化具体学生名单和情况及与转化后进生有关的教学论文等)（5分）；
④全面推广德育导师制，实现全员育人 (查阅方案、师生结对名单及过程性材料，如谈话记录、家访记录；随机抽样一名结对学生了解情况)（5分）。
4、①能发挥课堂主渠道作用，把德育溶入到学科教学中 (查阅教案)（4分）；
②重视学生的德育课教学工作，能按规定开展时事政策教育活动 (查阅学校加强《品德与生活》、《思想政治》课的具体措施，以及时事政策教育活动的材料)（3分）；
③把师生心理健康教育列入德育规划，注意在教育教学过程有机渗透心理健康教育，并能有效地开展心理辅导活动（查阅资料）（3分）。
5、①每年结合重要纪念日、节假日或重大事件开展形式多样、富有实效的主题教育活动（查阅资料）（6分）；
②团、队、学生会、社团组织活动正常开展，有过程性资料（查阅资料）（5分）；
③积极组织学生参加各类社会实践活动（查阅资料）（3分）；
④落实当年度县级开展的各种主题教育活动情况(查阅资料)（3分）。
⑤积极打造学校德育品牌，学校德育工作有亮点或特色（3分）。
6、①成立家长学校和家长委员会，每学期召开1-2次家长委员会及家长会，对家长进行培训；（查阅资料）（4分）
②积极聘请校外辅导员及成立学校关工委，充分发挥“五老”的作用；（查阅资料）（4分）
③认真落实县教育局《关于进一步做好教师家访工作的通知》精神，做好家校联系工作。（查阅资料；随机抽查若干家长了解情况）（8分）
④积极主动与所在乡镇有关部门或社区联系，加强对学生的思想政治教育、法制教育、品德教育（4分）。
7、①一学年来，各校参加县局组织开展的活动情况及上交各种计划、总结、方案情况。（6分）
②学校在本年度参加县级以上德育工作(或班主任工作)经验交流情况。（县级得1分，市级以上得2分）（2分）
③各校加强德育工作宣传，在《惠安德育天地》网站投稿刊用情况。（2分）
(七)体育卫生艺术（满分70分）
1、①出台食堂食品安全管理制度（2分）；
②签订食品卫生责任书（2分）；
③办理食堂食品卫生许可证（8分）；
④办理从业人员健康证（2分）；
⑤每餐食品留样冰箱、建立每日食品台帐制度（2分）；
⑥严把学校食堂餐具、用具的消毒关、严把食品采购关、食品储存制售关、严把学校食堂安全保卫关（4分）。
２、没有举行运动会最多只能得８分
３、实施“国家学生体质健康标准”办法（8分）。数据上报未成功最多只能得6分，建立国家学生体质健康标准登记卡缺１个班扣２分。
4、按目标管理评估方案的评估标准。
5、本学年没有体育、艺术等方面获市、县团体奖最多只能得１.5分。
(八)安全教育工作（满分80分）
1、有安全工作机构、有办公地点（5分）
①成立机构的文件有标明日期、加盖公章并随人员变动及时调整得1.5分（每项0.5分）。
②保卫科长或保卫工作负责人没有兼任教师以外工作的得1分；有独立办公地点得1分(与其他处室合署的得0.5分)；安全保卫职责明确得1分；配齐基本业务用品得0.5分。
2、安全管理制度（8分）
①有消防、防盗、门卫、食堂、宿舍、交通(校车)、实验室、水电气设备、外出活动、安全信息通报、危房查报、安全工作档案等安全管理制度汇编或相关文字材料的得分6分（每项0.5分）；
②责任制层层落实到位：学校与处室（年段）逐学年签署责任状得1分；处室（年段）与班级安全管理逐学年签署责任状得1分。
3、安全教育活动（12分）
经常性开展①防溺水、②交通安全（①②每项3分）、③消防安全、④食品卫生安全（③④每项2分）、⑤禁毒、⑥实验用品防毒、防爆、防辐射、防污染等防护教育得（⑤⑥每项1分）
4、安全防范措施（18分）
①电脑室等重要部位的人防、物防、技防三到位得6分(每项2分)。
②节假日发放告家长一封信得2分；建立外来工子女、单亲家庭子女、留守儿童台帐并做到节假日前逐一家访得5分(其中 “三种生”台帐3分，家访记录2分)。
③辖区内学生可能溺水等危险地带警示标志完整得3分(被发现漏缺一处扣1分)；在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或防护措施得2分。
5、隐患排查整改（10分）
①做到一月一排查得2分；
②建立完整规范的隐患排查、整改台帐得4分(其中前后月隐患项目数字不符的扣2分，责任人、整改时限两项缺填或填写含糊不清、前后不对的每项各扣1分)；
③隐患超期而且没及时呈交规范书面原因说明的扣4分（其中及时呈交2分，书面原因说明按规范2分）。
6、建立应急机制开展应急演练（10分）
①制定应急总预案得2分；进一步制订管理、活动单项应急分预案2份以上得1分；每学期开展一次应急演练的得5分(其中有演练文字方案得1分、有图片或照片佐证的得4分)；
②制作并贴示学校应急疏散图和区域避险图得2分（各1分）。
7、校园周边整治和法制副校长作用发挥（7分）
校园周边治安秩序良好2分,主动联系配合整治书面佐证1分，有整治记录材料1分；法制副校长履行职责得3分［每学期一次专题讲座 (有标明时间的讲稿书面材料得1分)，参加升旗仪式1分、参加校会1分(见记录) ］（学生座谈中如有校园教唆、欺诈、胁迫学生的流氓团体不得分）
8、实际效果得分（封顶，最高10分）
①工作经验被上级机关采用，数字在500字以上的专题经验，国家级每篇得3分、省级得2分，市级得1分；500字以下的减半得分；按平时掌握的数字及呈报信息汇总评定。
②被广播电视专题报道，国家级得3分，省级得2分，县级得1分；
③当年度被综治部门或安委会表彰为先进单位，省级得5分，市级得3分，县级得2分，乡镇级得1分；
④没有发生师生非正常死亡事故的得3分；
⑤没有发生校园治安案件的得2分，无刑事案件的得1分；
⑥没发生体罚、变相体罚学生事件的得1分；
⑦没有发生师生上访等不稳定事件的得1分。
9、扣分（不封底）
①发生校外师生非正常死亡1人扣1分；
②校园内师生非正常死亡1人扣2分；
③发生校园治安案件每件扣2分；
④发生师生死亡责任事故每件扣5分；
⑤校园内发生杀人、抢劫、强奸、投毒等重大刑事案件的每件扣5分(一般刑事案件扣3分)；
⑥受上级通报批评的，县级每起扣1分，市级每起扣2分，省级每起扣3分；⑦校园发生安全事故或师生死亡事故瞒报，每起扣10分，迟报每起扣5分； ⑧违反外出活动审批制度的每起扣3分。
⑨发生师生犯罪被追究刑事责任的每起扣3分，违法被治安处罚的每起扣2分。
(九)社会认同感（满分80分）
根据以下两种情况确定学校应获得的分数：
1、农调队问卷占70分。
2、学生问卷占10分。
（十）附加指标
1、学校本学年获得市级(市委、市政府)综合荣誉或省级(省教育厅)单项荣誉得5分；省级(省委、省政府)综合荣誉或国家级(教育部)单项荣誉得7分；国家级(部级以上或部级联合以上)综合表彰荣誉得10分
2、初中校通过“省义务教育标准化学校”验收，中心小学类完成年度乡镇目标责任状下达的任务数，得3分。
3、学校在教育教学中具有改革和创新精神，在教师队伍建设、学生综合素质评价、课堂教学模式、校园安全环境治理等领域探索新途径的，对全县乃至全市有推广价值的，经学校申报，局专门组织论证，报县政府同意，可酌情加分，但最高不超3分。
五、评估等次比例
坚持原则、统一标准、分类评估，严格控制优秀等次。要树立良好的评估导向，鼓励农村校积极创先争优，优秀等次名额注意向农村倾斜。
六、说明
1、发现材料（含听课、备课、反思、总结、计划、制度）弄虚作假该项不得分，有二个项目以上弄虚作假，目标管理一票否决。
2、发现调查问卷（教师、学生）搞形式主义，事先准备的，该项不得分。
3、发现自评中没有根据、形式主义的，该项不得分。